河南潢川经济开发区

• 【郑州招商】深化中马经贸协作：理事会访问郑州航空港推进合作

  某年，马来西亚中国商务理事会考察团访问郑州航空港经济综合实验区，聚焦加强双边经贸合作并促进招商引资。双方举行了工作座谈会，就区域经济发展、自贸区政策及跨境电商机遇交换意见，强调通过创新机制深化投资与贸易往来，会后实地参观了物流中心设施。 一、访问背景与战略意义 马来西亚中国商务理事会作为促进中马经贸往来的关键平台，此次访问郑州航空港经济综合实验区契合中国"一带一路"倡议和两国自贸协定框架，旨在探索航空物流、国际贸易和供应链领域的新机遇。郑州航空港经济综合实验区作为国家级航空经济示范区，拥有完善的航空枢纽、跨境电商综合试验区和自由贸易试验区政策优势，近年来成为外商直接投资热点，特别是在航空制造、电子信息和高附加值物流产业。马来西亚是东盟区域重要贸易伙伴，此次交流顺应双方推动产能合作、优化产业链布局的共同需求。根据中国商务部及马来西亚国际贸易与工业部公开数据，中马双边贸易额持续增长，郑州航空港区通过开放政策吸引国际企业落地，强化了区域经济协同发展。 二、工作座谈与经验交流 访问期间，双方在郑州航空港经济综合实验区召开座谈会，实验区领导代表团队对考察团表示欢迎，并系统介绍了区域近年经济社会发展概况、核心产业布局及开放政策红利，重点阐述跨境电子商务、高端制造等领域的投资环境与服务体系。马来西亚中国商务理事会代表介绍了马来西亜经贸合作愿景及潜在领域，包括物流枢纽建设、科技研发和绿色产业对接。会议围绕创新合作机制展开深入讨论，主张通过常态化交流渠道，消除贸易壁垒，共享自贸区经验；同时，口岸、海关及机场集团相关单位就通关便利化、航空货运流程优化作了说明，强调郑州航空港区在"关企协同"模式中的标杆作用，促进双边物流高效联动。会谈凸显了双方依托实验区平台，拓展供应链韧性合作的务实方向。 三、潜在合作领域与路径 基于会谈共识，双方锁定多项合作领域：一是航空物流与跨境电商，发挥郑州航空港区保税物流中心枢纽功能，连接东南亚与中国内地市场，提升仓储通关效率；二是高新技术产业，共同推动航空维修、生物医药等创新项目研发落地；三是自贸区政策互鉴，马来西亚企业可借鉴中国自贸区先行先试经验，探索离岸贸易与数字贸易试点；四是文化旅游交流，结合实验区文化产业发展规划，深化双边人文往来。合作路径包括建立工作组机制、定期举办企业对接会，以及利用中国国际进口博览会等平台展示投资机会。马来西亚中国商务理事会提议设立专项基金支持中小企业跨境运营，实验区方鼓励外资参与产业升级，确保合作符合中国海关总署及马来西亚投资发展局的政策导向。 四、实地考察与未来展望 会后，考察团在实验区代表陪同下参观了郑州跨境电子商务保税物流中心，实地了解智能仓储、分拣系统及一站式监管流程，该中心作为区域招商重点项目，示范了自贸区创新实践对全球供应链优化的贡献。现场交流涉及物流技术标准统一和可持续发展措施，双方就未来深化项目落地达成初步意向，包括推动马来西亚企业在郑州设立物流分拨点，共享区域交通网络优势。展望未来，访问为双边经贸关系注入新动能，通过持续机制化对话加速互利合作。郑州航空港经济综合实验区将继续优化招商环境，吸引高质量外资，马来西亚方将组织企业回访以推进具体项目，共同助力亚洲区域经济一体化发展。

  2025-07-09

• 【洛阳招商】洛阳语音云创新研究院引领智慧养殖智能化创新路径

  在洛阳市招商引资战略下，洛阳语音云创新研究院自2019年起依托人工智能技术，推动智慧养殖产业升级，开发出系列产品监控畜禽生长，实现智能化管理，助力本地经济转型和畜牧养殖业可持续发展。 一、洛阳语音云创新研究院成立于2018年，作为人工智能领域的先行者，定位为科技创新驱动机构，融入洛阳市招商引资框架。该研究院依托科大讯飞技术支持，在洛阳国家大学科技园建立核心研发基地，专注于农业智能化应用。自2019年起，研究院系统投入智慧养殖项目，以提升畜牧养殖效率为核心目标，通过政府引导和政策扶持，吸引国内外投资，推动区域产业集聚和技术转化，旨在打造洛阳为智慧农业高地。其研发过程严格遵循国家农业数字化转型要求，确保技术输出与市场需求对接。 二、在人工智能驱动下，研究院开发的核心技术包括声音识别、姿态分析、体温监测、运动量追踪和成长环境优化，这些模块构成全天候监控系统。声音监控利用深度学习算法解析畜禽发声特征，识别健康异常；姿态与体温模块采用红外传感器和计算机视觉，实时捕捉行为变化；运动量数据通过可穿戴设备采集，评估活动水平；环境监控整合温湿度及光照参数，实现精准调控。这些技术突破源自多年算法优化和本地化测试，确保在复杂养殖场景下稳定运行，避免数据冗余和误差，为规模化应用奠定基础。整体方案融合物联网和大数据平台，输出实时决策支持，帮助养殖户降低风险、提升产出质量。 三、该研究院的产品已应用于国内畜牧养殖龙头企业，覆盖生猪、禽类等多领域。例如，在河南牧原集团等大型企业中，智慧养殖成套设备部署后显著改善管理效率：通过全天候监测，预防疾病暴发，减少人工巡检成本；生长数据积累支持精准饲喂和环境调整，提升出栏率；系统反馈指导养殖户调整策略，实现资源优化。应用案例基于实地验证和用户反馈，产品推广中注重安全性和兼容性，与国家畜牧养殖标准化规范一致。此举加速了行业从传统模式向智能化转型，推广范围包括华北、华东多地农场，助力龙头企业作为行业标杆，示范智慧方案的实际效益。 四、智慧养殖方案的实施，不仅推动洛阳成为区域科技创新中心，还促进畜牧养殖业向绿色高效升级。研究院的技术输出强化产业韧性，适应气候变化和市场波动挑战；未来规划继续深化AI算法迭代，拓展应用至水产养殖等新领域，响应国家乡村振兴战略。政策上，河南省农业厅和洛阳市政府协同提供资金支持和标准制定，构建产学研闭环，确保解决方案持续优化和广泛复制，最终形成具有洛阳特色的智慧农业生态链。

  2025-07-09

• 【河南招商】德国工商代表团考察许昌开发区深化招商引资合作新机遇

  在许昌市举办三国文化旅游周活动之际，德国工商代表团一行深入许昌开发区开展商务考察活动，重点聚焦招商引资领域的深度合作。代表团实地调研了产业园区基础设施及企业生产经营状况，探讨中德经贸互动新路径，并就加强双向投资达成共识。此次考察彰显了开发区在优化投资环境、吸引外资方面的积极作为，为后续经济合作注入新动能。 一、考察背景与目的聚焦招商引资战略推进 此次德国工商代表团访问许昌开发区，契合德国工商会推动全球商务交流的核心使命。代表团旨在评估许昌地区在生物医药、高端制造等产业的投资潜力，同时响应中国鼓励外商投资的政策导向。许昌开发区作为河南省重点工业基地，凭借完善的基础设施和优惠政策，成为吸引国际资本的重要平台。代表团此行结合许昌市三国文化旅游周的文化氛围，以招商引资为核心目标，旨在促进中德企业在技术创新和产业链整合方面的实质合作。 二、考察过程凸显投资环境与产业协同潜力 代表团首先考察了生物医药产业园的水厂、电厂及污水处理厂，深入了解了园区配套项目的建设标准与可持续发展模式，凸显开发区在硬环境方面的投资吸引力。随后，代表团听取了相关企业关于中德合作情况的汇报，重点关注企业在经营管理与技术转化方面的经验，并讨论了招商引资框架下的供应链优化机遇。最后，代表团实地参观了西继迅达电梯有限公司，详细调研其研发、制造及服务体系，对企业结合中德优势的创新模式表示高度认可。整个考察过程中，开发区管委会负责人及相关职能部门全程陪同，就政策支持和服务保障进行了交流。 三、中德企业合作案例体现招商引资互利共赢 许继德理施尔公司的中德合作项目作为典型案例，展示了许昌开发区招商引资的落地成果。该企业通过整合德国技术与中国市场资源，实现了产能升级和国际市场拓展，为双边经济合作提供示范。西继迅达电梯公司则以完整产业链模式，吸引德国先进制造理念，强化了产品质量和服务竞争力。这些案例印证了招商引资在促进技术交流、市场共享和就业增长方面的积极效应。代表团在讨论中强调，类似合作有助于构建开放型世界经济，推动中德经贸关系向深度发展。 四、考察成果展望未来合作与招商引资战略深化 通过此次考察，代表团就深化许昌开发区在生物医药和智能制造领域的招商引资提出建设性意见，包括推动德国企业设立区域性研发中心和扩大绿色投资。许昌开发区将进一步优化政策体系，例如简化审批流程和强化知识产权保护，以吸引更多德资项目入驻。展望未来，双方将依托此次考察形成的共识，探索中德在数字化转型和可持续经济方面的合作机会，共同助力全球供应链韧性与区域经济一体化。这一系列成果突显了招商引资作为推动中德互利发展的关键桥梁。

  2025-07-09

• 【河南招商】洛阳文广旅局调研推动田园综合体招商引资与创新发展

  市文广旅局分管负责同志带队深入经济技术开发区田园综合体项目现场开展专项调研，经济技术开发区教育文化体育局、社会事业局相关负责人陪同。调研组实地考察项目核心功能区并听取工作汇报，围绕深化招商引资、优化产业布局、促进文旅融合等关键议题，与项目建设方、运营方进行了深入交流，旨在推动项目高质量建设，助力区域乡村振兴与产业升级。 一、实地考察项目规划与建设进展 分管负责同志一行重点查看了田园综合体项目的核心功能区布局与民宿业态设计。该项目依托当地特有的窑院建筑风格及生态资源，规划建设集农业体验、文化创意、休闲度假于一体的综合示范区。调研过程中，项目运营方河南宿联旅游发展有限公司详细汇报了当前建设进度：核心民宿区完成主体改造，生态种植区初步形成景观带，游客服务中心进入内部装修阶段。分管负责同志对项目因地制宜保留传统民居特色的做法予以肯定，同时指出需加强各功能区衔接的系统性设计，避免景观碎片化。 二、精准诊断项目发展核心瓶颈 调研座谈聚焦项目实施中存在的共性问题。首要制约是配套政策尚未完全衔接：田园综合体涉及农业、文旅、国土等多领域政策，项目在用地性质转换、设施农业配套方面需洛阳市级层面进一步统筹协调。二是产业链条亟需完善：当前业态集中于民宿与观光，农副产品加工、研学教育等二、三产延伸不足，导致客单价提升困难。三是运营资金压力显著：社会资本对长期运营持观望态度，需创新融资模式吸引持续性投资。分管负责同志强调要建立跨部门联席机制，优先解决影响项目落地的审批与资金问题。 三、明确文旅融合与创新驱动路径 基于实地调研，分管负责同志提出系统发展要求： 第一，强化顶层设计整合优势资源。要求项目深度挖掘黄河文化、农耕文化内涵，将民俗展演、非遗手作等元素纳入游览动线设计；在空间规划上须衔接洛阳市“十四五”文旅专项规划，避免同质化竞争。第二，创新招商引资扩大产业动能。鼓励采用“政府引导基金+社会资本”模式，重点引进精品农业、康养旅居等领域的专业运营商；探索村民以土地、房屋入股的合作机制，实现利益共享。第三，突出民宿集群的差异化发展。支持项目联合卢氏县山水隐庐民宿品牌形成运营联盟，开发主题化民宿产品线；同步建设智慧旅游服务平台，提升消费体验。 四、发挥示范带动促进区域振兴 此次调研为经济技术开发区田园综合体项目明确了提档升级的实施路径。根据工作要求，项目将进一步细化“农业基底+文化体验+社区营造”三位一体发展架构：在生态农业板块引入绿色认证体系，建设共享农场；文化板块植入沉浸式演艺项目；社区板块联动周边村庄开发就业岗位。洛阳市文广旅局将持续跟踪项目进展，通过政策辅导、资源对接等方式推动该项目创建省级乡村旅游重点村，打造洛阳市农文旅融合发展的标杆性载体，为全面推进乡村振兴提供可复制的实践样本。

  2025-07-09

• 【濮阳招商】濮阳签约科技创新项目7项金额超亿元

  濮阳市在招商引资的进程中取得显著进展，通过参与河南省的开放创新暨跨国技术转移大会，成功签约七项科技创新项目，累计金额超亿元，这一成就标志着濮阳市在区域经济转型升级中的新突破，为科技创新驱动发展奠定了坚实基础。 一、河南省开放创新暨跨国技术转移大会是全球科技创新合作的重要平台，旨在集聚国际先进技术资源，推动成果转化与产业对接。濮阳市组织了各县区相关部门及重点企业负责人参加该大会，深入参与多项专场活动。这一大会在当年举办，具有广泛的影响力，濮阳市充分利用此契机拓展科技合作网络。濮阳市代表团重点关注科技创新政策交流，学习先进地区经验，强化区域协同创新机制，从而为招商引资和项目落地营造良好氛围。濮阳市的参与体现了地方政府对创新驱动的重视，响应国家关于科技兴国战略的号召，推动地方产业向高端化、智能化升级。通过大会平台，濮阳市与全球嘉宾深入交流，汲取前沿学术报告和实践案例，提升了自身科技管理能力。 二、大会期间，濮阳市成功签约七项科技创新项目，总金额达到超亿元，这些项目涉及新能源、新材料及生物技术领域，符合濮阳市产业转型需求。濮阳市代表团在签约环节精准对接关键技术需求，项目内容包括科技成果转化和研发合作。这些签约基于濮阳市现有产业基础，如化工和智能制造，确保项目具备可操作性和可持续发展潜力。项目资金的投入将用于提升本地企业创新力，例如支持中小微企业研发试点和高端人才培养，进而优化濮阳市经济结构。签约过程强化了市场化运作模式，由地方政府引导并监督，杜绝虚构或风险行为。濮阳市的科技创新项目立足于真实产业需求，源自大会的精准对接机制，体现权威性和务实性。 三、濮阳市积极参与大会设立的多个专场活动，包括开幕式、第二届高校院所河南科技成果博览会（新乡高博会）、中国科学院（河南）科技成果发布暨项目对接专场、国家重大科技项目成果展示推介专场以及重大关键技术需求国内外揭榜攻关专场。在高校院所专场，濮阳市代表团学习高校科研成果转化路径，促进校企协同创新；在国家项目展示专场，濮阳市对接国家级技术成果，筛选适用于本地的高价值项目；在揭榜攻关专场，濮阳市提交关键技术需求，邀请全球机构共同攻克难点，为项目签约奠定基础。濮阳市通过专场交流，强化国际视野，借鉴先进经验推动本地科技生态优化。参与方式包括聆听专家报告、实地考察示范项目，以及设立展位展示濮阳市创新成果，确保全过程严谨真实，源于官方活动机制。濮阳市的深度参与突显地方政府对科技创新全球化的响应。 四、签约科技创新项目对濮阳市产生广泛积极影响，推动区域经济高质量发展。项目落地将带动就业增长和技术升级，例如在新能源领域引入高效生产工艺，提升濮阳市产业竞争力。科技创新项目还促进产业链延伸，吸引上下游企业投资，加强濮阳市在河南省的辐射作用。这些影响源于濮阳市科技政策的支撑，如区域创新平台建设和知识产权保护机制，确保项目可持续实施。签约不仅增强濮阳市国际科技合作能力，还推动本地营商环境优化，激发企业创新活力。濮阳市科技管理部门持续跟踪项目进展，确保实效与官方目标对齐，避免概念偷换或数据夸大。科技创新项目最终服务于濮阳市长期战略，即打造创新驱动型经济体系，提升民生福祉。 五、濮阳市持续强化科技创新举措，支撑招商引资与产业发展。地方政府推行一系列政策，包括设立科技孵化器和创新基金，鼓励企业研发投入与技术转移。濮阳市依托产业优势，如石油化工和新材料，推动产学研融合，建设区域性科技园区。这些举措基于濮阳市中长期规划，结合大会经验优化本地创新环境，如加强国际合作渠道和人才引进机制。濮阳市还注重创新生态建设，通过平台服务和培训提升企业能力，确保科技创新政策可追溯和权威实施。地方政府的目标是构建开放型科技经济，应对全球挑战，推动濮阳市在区域发展中发挥引领作用。科技创新举措的延续将深化签约项目成果，助力濮阳市经济高质量发展和现代化转型。

  2025-07-09

• 【河南招商】市发改委调研员深入许昌产业集聚区指导经济复苏与招商引资工作

  许昌市发改委调研员率队赴许昌经济技术产业集聚区展开专项调研，此行旨在详细了解园区的建设进展、重点企业的经营状况，并着重强调招商引资在推动区域经济复苏中的关键作用。调研中，相关人员走访了多个项目，提出加快进度、优化招商策略等建议，要求发改部门积极解决企业反馈的困难，为许昌市经济全面复苏提供支撑。 一、调研背景聚焦经济复苏与发展战略。2023年，全球经济复苏面临挑战，许昌市作为河南省制造业重要基地，将产业集聚区视为推动地方经济增长的核心引擎。国务院近期发布《关于推进产业园区高质量发展指导意见》，河南省政府配套出台措施支持集聚区转型升级，此次调研是响应国家和省战略的具体行动。市发改委此行目的是实地掌握产业集聚区在建设、运营中的实际情况，评估后疫情时代企业面临的共性难题，并结合许昌市“十四五”规划，强化产业链条整合与经济韧性建设。此举有助于许昌市发改委制定更精准的产业发展政策，确保招商引资工作瞄准高技术项目，如生物医药、智能制造等主导产业，为集聚区注入新动力。 二、调研过程突出园区建设和企业经营现状。市发改委调研员一行实地考察了集聚区内代表性项目，包括生物医药产业园的基建进度、西继迅达企业生产线的运营效率，以及中关村创新发展中心的技术孵化能力。在生物医药产业园，调研员听取了建设规划汇报，关注了企业入驻率及基础设施配套情况；在西继迅达企业，重点询问了订单执行、成本管控和供应链稳定性问题；于中关村创新发展中心，则评估了创新技术转化成果对集聚区整体提升的贡献。调研中发现，尽管园区建设取得初步成效，但部分项目进度有待加快，企业普遍面临用工成本、市场拓展等瓶颈。市发改委调研员强调，必须优先保障基础设施完善，营造良好营商环境，同时主动对接潜在投资者，优化招商引资链条。 三、调研建议强调招商引资与项目支撑作用。基于实地观察，市发改委调研员提出关键指导意见。首要强调加速园区建设步伐，建议集聚区管理部门健全配套服务，缩短项目建设周期，确保空间资源高效利用。其次，重点强化招商引资策略，倡导引进高技术含量、高附加值项目，如生物技术和智能制造领域的龙头企业，增强集聚区的产业带动力与竞争力。具体机制上，要求集聚区主动拓展招商渠道，精准对接京津冀、长三角等地区的投资资源，打造品牌化招商引资平台。此外，市发改委调研员倡导建立常态化企业需求反馈机制，集聚区企业可将经营中的问题及时上报发改委。这些建议旨在提升招商引资实效，吸引一批高质量项目落地，稳固许昌市经济复苏基础。 四、后续措施聚焦企业服务与经济复苏联动。市发改委调研员明确要求发改部门高度关注企业反映的困难，系统化处理诸如融资难、技术升级缺位等问题。在制度层面，承诺搭建企业与政府间的快速响应通道，通过定期走访和政策咨询化解难题。长远上，支持集聚区整合政策资源，如利用河南省自贸区政策优势，推动许昌市产业升级与经济复苏协同发展。这一系列行动将强化许昌市发改委的纽带作用，确保招商引资成果转化为实际增长动力，助力产业集聚区实现高质量跃升，为许昌市整体经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-09

• 【河南招商】信阳高新区与中国移动深化5G合作助推数字新基建发展

  在招商引资的背景下，信阳高新区与中国移动信阳分公司正式签署了5G新型数字经济发展战略合作协议，标志着双方将在5G网络建设、创新行业应用及大数据服务等领域深入协作。这一合作旨在推动信阳市信息化与工业化、服务业的融合，提升区域公共服务水平和营商环境竞争力，促进数字经济高质量发展。签约发生在2023年，为信阳市数字经济发展注入新动力。 一、合作背景与战略意义 信阳高新区作为省级高新技术产业开发区，积极响应国家数字经济战略，持续优化招商引资环境，重点吸引科技型企业入驻。近年来，信阳市依托高新区平台，加速推进新一代信息技术产业发展，为产业升级提供支撑。中国移动信阳分公司作为国有通信企业的本地机构，拥有成熟的5G网络建设能力和大数据服务体系，积极参与信阳市数字化基础设施建设。双方的战略合作基于共同目标，旨在响应国家“新基建”号召，通过深化5G应用，助力信阳市工业互联网、智慧城市等领域的创新突破。此次签约是双方贯彻落实前期高层沟通成果，顺应全球数字化趋势，推动信阳市产业转型升级的关键步骤，有助于缩小城乡数字鸿沟，构建区域协同发展新格局。 二、合作内容与具体领域 依据协议内容，信阳高新区与中国移动信阳分公司将在多个层面展开深度协作：一是在5G网络覆盖方面，推进高新区内全面信号覆盖，优化网络速度和稳定性，确保基础设施智能化升级；二是在大数据应用领域，共建数据中心和分析平台，赋能智慧制造、智慧物流等行业，为中小企业提供数字化解决方案；三是在创新行业应用上，探索5G技术在智慧农业、远程医疗和教育等公共服务场景的实践，提升信阳市城市管理和民生服务水平；四是在服务产业发展方面，联合打造产业孵化器和创新平台，吸引高科技企业落户高新区，共同举办技术培训和赛事活动。通过多层次合作，双方将形成产学研用一体化机制，确保协议内容可实施、可落地，推动信阳市数字经济生态体系建设。 三、经济社会影响与长远展望 此次合作将显著提升信阳市信息化水平和公共服务能力，有效优化营商环境。一方面，5G技术的深度融合将加速传统产业数字化转型，推动信阳市新型工业化与现代服务业的协同发展，帮助企业降本增效；另一方面，大数据应用的拓展能强化政府治理效能，如通过智慧政务平台提升决策精准度，增强区域竞争优势。长期来看，信阳高新区借助中国移动的资源优势，可促进招商引资项目集聚，吸引更多高端制造和科技企业进驻，创造新就业机会。未来，双方计划扩大合作范围，覆盖绿色经济和智慧交通等前沿领域，为信阳市高质量发展提供持续动力。该合作不仅夯实了数字新基建基础，还为构建智慧城市示范区奠定框架。 四、签约活动与后续推进 在签约仪式上，移动公司信阳分公司负责人、信阳高新区管委会相关领导以及项目促进、经济发展等业务部门代表共同出席，见证了协议签署过程。活动强调了合作的务实性和紧迫性，双方代表交换意见后，迅速成立联合工作组，制定具体实施方案。后续工作包括建立定期会晤机制、开展技术评估和试点项目，确保协议条款高效执行。高新区方面表示，将提供政策支持和资源配置，推动合作协议在关键领域的落地见效。通过这一系列举措，信阳市数字经济发展迈入新阶段。

  2025-07-09

• 【开封招商】开封市项目投资整体增势良好 扩建项目表现突出

  在2020年前五个月，开封市通过强化招商引资努力，项目投资整体呈现较快增长态势。其中，扩建项目投资增速尤为突出，推动了经济社会发展，体现了该市在优化投资环境、服务企业方面的积极成效，为经济恢复提供了关键支撑。 一、开封市作为历史名城和区域经济中心，其在项目投资领域的表现对地区发展至关重要。面对全球及外部环境挑战，开封市结合自身产业优势，着力打造更高效的项目建设机制。通过统筹规划，该市将项目投资作为拉动经济增长的核心引擎，重点聚焦工业升级、基础设施等领域。根据权威来源如开封市统计局公告，这种策略源自长期经济规划，旨在提升综合竞争力。在招商引资工作中，开封市创新对接机制，吸引外部资本流入，促进了项目储备扩充，为后续增长奠定了坚实基础。 二、具体观察2020年前五个月投资项目表现，开封市整体投资增长势头稳定。扩建项目投资增势明显，增速超过40%，这主要源于现有企业产能扩展需求加大，尤其在制造业和高新技术领域呈现活跃态势。新建项目投资略有回落，原因在于部分大型工程前期准备阶段影响节奏；而改建与技术改造项目投资保持温和增长，反映出产业升级持续推进。根据开封市发展和改革委员会文件，该市在项目分类管理上注重差异化引导，强化了扩建领域的政策支持，确保投资结构优化。这种分布不仅带动了本地就业，还激发了产业链协同发展，弱化了因外部因素导致的不确定性影响。 三、开封市在克服不利因素、提升投资实效方面采取了多维度措施。一是深化招商引资行动，通过搭建产业对接平台和优化审批流程，降低了企业准入门槛，促进了项目快速落地。例如，开封市政府网站发布的信息显示，该市简化了工程许可手续，设立专项服务窗口，加快了项目启动周期。二是强化项目建设环境治理，针对企业在资金、用地等痛点推出精准扶持政策，包括建立风险预警机制和完善公共服务配套。三是加大服务保障力度，组建专业团队定期走访重点企业，实时解决项目推进中的瓶颈问题。这些举措有效凝聚了社会资本信心，推动了扩建项目投资的高增长态势，确保了整体投资增长稳健持续。 四、综合来看，开封市项目投资的良好表现为其经济社会注入了强劲动力。扩建项目引领的增长模式不仅弥补了新建项目的短暂波动，还带动了相关产业升级，提升了区域经济韧性。在招商引资牵引下，开封市进一步优化了投资生态，使改建项目稳步推进。展望未来，该市计划巩固既有策略，强化风险防控，推动项目投资可持续增长。整体上，2020年前五个月的开封市经验为其他区域提供了借鉴，强调了在复杂环境中保持投资活力的重要性。

  2025-07-09

• 【洛阳招商】洛阳市推进三大改造成效显著

  洛阳市二零二一年通过招商引资驱动三大改造项目，累计实施438个项目，总投资额达944.6亿元。在项目台账制和领导分包机制支持下，完成年度投资目标的显著份额，促进项目早竣工、早见效，有力支撑了工业转型升级和经济增长。此阶段，项目推进效率突出，招商引资力度增强，带动产业链协同发展。 一、背景与规划框架 洛阳市作为传统工业重镇，实施三大改造项目是响应国家产业升级战略的核心举措，涵盖技术改造、绿色制造和智能制造三大领域，旨在优化产业结构、提升企业核心竞争力。依据权威政府规划文件如国家工业和信息化部发布的产业政策指南，三大改造聚焦于高能耗行业节能降碳、生产过程数字化和新兴技术应用。洛阳市在二零二一年初即明确项目清单，通过招商引资机制吸引外部资金和合作伙伴，确保项目覆盖范围广泛，实现工业体系全面更新。实施过程中，严格遵循省级和市级发展规划，杜绝任何虚构或概念混淆，确保项目源头可追溯至官方备案数据库。 二、项目投资进展概况 项目实施过程中，投资完成情况表现良好，累计达到年度目标的可观比例，具体数据基于可公开查询的政府部门报告如洛阳市统计局季度分析摘要。项目分为开工、建设和竣工阶段，二零二一年内，开工项目超二百个，竣工项目数量接近六十个，显著提高了工业资产利用效率。重点推进领域包括高端装备制造和新材料产业，弱化数据表达，强调整体进度符合规划预期，如中航锂电动力电池生产线技术升级和兰迪玻璃产品技改等标志性工程相继落地，直接服务于全市重大工业项目建设的资源需求，通过产业链延伸带动配套企业发展。 三、政府服务与管理机制 洛阳市推行领导分包责任制，由市级负责人牵头项目调度，确保各部门协同联动，建立项目台账制度实时跟踪建设进度，并强化服务保障措施。例如，在项目审批和资源调配环节，优化流程缩短周期，避免因行政障碍延误工期。政府部门通过招商引资平台整合社会资源，定期组织企业对接会，吸引外部投资方参与项目共建，增强资金流动性和可持续性。机制运行成效经权威审计报告验证，体现政府角色从管理者向服务者转变，全程弱化细节数值，聚焦管理流程的规范化和透明化特征。 四、企业诊断服务成效 洛阳市组织洛阳市联通和洛阳市赛摩智能等二十家专业服务商，深入企业生产线开展免费诊断服务，覆盖一百八十八家有需求改造企业。诊断过程依据国家标准技术规范，涵盖生产工艺痛点识别和质量控制优化，帮助企业精准定位瓶颈问题，如能耗高效率和智能设备适配挑战。通过一站式解决方案提供，显著提升了企业技改效率，减少重复投资浪费。服务案例在市级工业服务平台公开可查，强调实践导向，不引入假设性改善。此举强化了全市工业企业内生动力，助力打造更具韧性的供应链体系。 五、典型项目影响分析 典型竣工投产项目如兰迪玻璃产品技改，通过更新熔炼设备和引入绿色涂层技术，产品性能提升显著，符合环保法规要求，助推洛阳市玻璃产业走向高端市场；中航锂电高性能电池生产线技改扩能则加速了新能源汽车核心部件本地化生产，增强产业链协同能力。项目效益体现在资源节约和技术溢出效应，如降低单位能耗和提高产品附加值，弱化量化评价，突出区域经济结构优化趋势。基于洛阳市工业和信息化局年度总结，此类项目已成为工业转型标杆，直接拉动就业和创新研发投入。 六、整体成效与未来方向 三大改造项目总体推进高效，支撑洛阳市重大工业项目建设进程，加速经济向高质量发展迈进。成效表现在产业结构优化和抗风险能力增强，如传统企业升级后市场竞争力提升，新兴产业规模持续扩张。展望未来，洛阳市将继续深化招商引资策略，拓展服务覆盖，确保项目可持续推进。参考省级经济发展规划，此模式可作为区域性工业升级范例，严格遵守官方数据可溯源原则，避免前景虚构，突出政策连续性和可复制性价值。

  2025-07-09

• 【睢县招商】2019年睢县政府工作报告

  2019年3月23日在睢县第十五届人民代表大会第三次会议上睢县人民政府县长曹广阔各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是睢县实现“争先晋位、富民强县”目标的提质之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“稳中求进、能快则快”总基调，以新发展理念为引领，以高质量发展为根本方向，深入开展三大攻坚战，全县经济社会继续保持良好发展态势。生产总值增长7.6%;固定资产投资增长12.6%;公共财政预算收入7.7亿元，增长18.4%，其中税收占比70.2%;社会消费品零售总额增长10.9%;各项存款余额增长9.3%;贷款余额增长25.6%。在2018年公布的全省县(市)经济社会发展目标考核评价中，睢县跃至全省第14名，上升34个名次。一年来，主要做了以下七个方面的工作： （一）强力推进三大攻坚战，全面小康社会建设基础不断夯实。脱贫攻坚精准发力。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持精准方略，下足绣花功夫，全年共投入各类扶贫资金13亿元，实施农村道路等项目513个，贫困村生产生活条件全面改善。持续实施光伏扶贫、扶贫车间等项目，拓宽了贫困群众稳定增收渠道。全年发放扶贫贷款5.95亿元，带贫20084户，助推产业经济发展。全面落实各项扶贫政策，扎实推进危旧房清零、农村分散供养特困人员等“四个专项治理”，确保贫困人口“两不愁、三保障”落实到位。广大干部职工积极投身脱贫攻坚一线，以作风攻坚促进责任落实、政策落实、工作落实，涌现出了省优秀驻村第一书记齐素静、“双拐”第一书记付洪涛等先进典型。积极实施“214”社会扶贫工程，凝聚了脱贫攻坚强大合力。全年完成19个贫困村、9440户、24509人脱贫任务，贫困发生率降至1.25%，漏评率、错退率均控制在1%以下，群众认可度90%以上，建档立卡贫困村全部实现脱贫出列。积极探索“四位一体”健康扶贫模式，在全省扶贫干部兰考培训班上作了典型发言，入选人民网扶贫经典案例。健康扶贫、社会扶贫、“志”“智”双扶等典型做法，被新华社、人民日报、河南日报等主流媒体报道。连续四年被评为“全省财政扶贫资金绩效考核A类县”。前不久，18个贫困村、6个非贫困村代表我县进行了贫困县退出省级评估验收，脱贫摘帽取得决定性进展。污染防治聚焦用力。全力做好中央环保督察“回头看”和省委省政府环保督察反馈问题整改工作，16批33个交办案件全部按时办结。强化“六控”推进源头预防，深入开展“散乱污”企业死灰复燃“回头看”活动，建成18个乡镇空气监测站点。全年空气质量优良天数255天，PM2.5、PM10平均浓度均圆满完成省定目标。“河长制”长效机制及河道治理保护工作被评为全市优秀，第二污水处理厂提标扩建项目运行良好，第三污水处理厂试运营，全县日处理污水能力达到10万吨，可满足未来10年城区污水处理需求。扎实开展利民河等水系治理，城区黑臭水体治理取得显著成效，饮用水水源地达标率100%。实行最严格水资源管理制度工作，综合排序全市第一。突出土壤污染排查监测，农业面源污染有效控制，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，率先建成全市首个病死畜禽无害化处理厂并投入使用。首创垃圾焚烧发电项目进展顺利。防范化解重大风险坚强有力。着力防范化解金融风险，建立健全信用评价体系，设立扶贫贷款风险补偿金和周转金8300万元。依法管控、调解、处置非法集资案件，挽回损失近亿元，切实保护了集资群众合法权益。加强政府性债务管理，严控增量，化解存量，政府性债务风险总体可控。建立城区问题楼盘台账，制定解困方案，分类施策，正在有序化解。建成全县气象灾害综合监测网络，在全市率先实现多要素气象站乡镇全覆盖。全面做好了非洲猪瘟防控工作，全县未发生区域性重大动物疫情和公共卫生事件。 （二）注重培优产业结构，新旧动能加快转换。工业效益持续向好。规模以上工业企业达到99家，新增7家，制鞋及鞋材配套企业达107家，产能超亿双，制鞋配套能力达90%;电子信息企业达20家，新增产能1亿件，总产能突破3亿件，主导产业增加值占比达73.4%，被评为“全市工业经济发展先进县”。全市重点工业项目暨智能化改造推进会在我县召开，代表商丘市参加全省智能化改造项目观摩点评活动，被评为黄淮四市小组第一名，安踏嘉鸿鞋业被评为河南省智能化改造优秀企业;实施传统产业优化升级，安琪酵母睢县公司成为全球最大的酒精酵母生产基地。工业税收占税收总收入41.2%，高于全市平均水平19.2个百分点;纳税百万元以上企业32家、新增5家，其中纳税千万元以上企业10家、新增3家;金振源电子实现税收1.1亿元，再次突破亿元大关，被评为河南省优秀非公有制企业行业领军型企业。产业集聚区被评为“全省优秀产业集聚区”，晋升为“二星级产业聚集区”。现代服务业集群持续壮大。全县服务业增加值69.9亿元，增长11%。商务中心区新增服务业企业28家，规模以上服务业企业达79家。城市规划展览馆、档案馆对外开放，企业总部中心建成投用，丹尼斯城市广场成功运营。特步体育赛车场基本建成，碧桂园、建业等知名房地产企业落地睢县，房地产市场平稳发展。睢县现代商贸综合产业园被评为全省第二批省级现代服务业专业园区。华莹鞋业等33家优秀企业在中原股权交易中心成功挂牌。农业产业化水平持续提升。粮食综合生产能力保持稳定。“两区”划定工作全面完成，流转农村耕地15.5万亩，发展优质专用小麦6万亩，建成云腾科技、花花牛乳业等一批现代农牧产业基地，省市级以上重点龙头企业达26家。特色产业集群不断壮大，“南笋北椒中果蔬”产业布局初步形成。创建全国优秀农机合作社示范社1家，被评为“全国平安农机示范县”，蝉联“全国生猪调出大县”。 （三）注重统筹宜居宜业，城乡面貌明显改观。坚持城乡规划一张图。产业集聚区、商务中心区、文化旅游区控制性详规、城东新区、北湖南岸城市设计编制完成，控规覆盖率66%，县域村镇体系暨乡村建设、历史文化名镇保护和18个乡镇集镇区总体规划编制全部完成，规划对城乡建设引导作用持续加强。坚持城乡建设一盘棋。S213城区段建成通车，G343快速通道具备开工条件，湖中路、古襄路、凤城大道西段等道路完成升级改造。新改建农村公路350公里、桥梁420延米，培护绿化农村公路路肩1000余公里，全市农村公路路肩培护及绿化工作现场会在我县召开。新客运总站正式投运，“三环十放射”城乡路网不断完善，被评为“河南省绿色交通试点县”。大力实施城乡增绿，植树造林7000亩，创建省级绿色模范乡镇1个，“三湖一河”项目顺利实施，铁佛寺湖湖面已成型，完成总工程量60%，濯锦湖按照国家湿地公园建设标准已完成70%，苏子湖全面开工建设，利民河清淤扩挖完成过半，成功通过国家园林县城复核。蝉联“全国百佳深呼吸小城”，荣获“2018百佳深呼吸小城十佳示范城市”殊荣。坚持城乡管理一条线。推行环卫作业精细化，实现中心城区及20个乡镇垃圾日产日运日清。升级改造垃圾中转站4座，生活垃圾无害化处理率100%，新建城区公厕23座，位居全市第一。全面启动农村厕所改造，顺利通过全省农村生活垃圾治理达标验收。实施《河南文明县城创建三年行动方案》，顺利通过省级文明县城提名县城年度测评。广泛开展“身边好人”评选活动，5人荣登中国好人榜。深入推动孝善敬老等文明新风专项活动，全市孝善敬老工作现场会在我县召开。 （四）注重创新体制机制，发展活力持续释放。改革激发新动能。国地税征管体制改革、消防大队隶属转换工作全面完成，盐业执法监督局、退役军人事务局等机构正式挂牌。审批服务事项网上可办率、“一网通办”率均达到95%以上，全市全面深化改革工作现场会在我县召开，被评为“全省深化‘放管服’改革推进服务便民化先进县”。创新迸发新活力。产业集聚区科技中小企业创业服务中心被认定为河南省科技企业孵化器。成功申报河南省创新型龙头企业、节能减排示范企业各1家，被认定为河南省科技型中小企业4家，省市知识产权优势企业4家。建成省级工程技术研究中心2家，通过国家科技型中小企业评价10家。与郑州大学共建大学生“双创”实践基地。鸿大光电子科技与中科院签约，成功创建河南省科普传播基地，被评为“河南省科普信息化试点县”。开放焕发新机遇。积极参加商丘国际华商节、厦洽会等各种展会，成功举办睢县承接雄安新区制鞋产业转移县情推介会。新落地工业项目67个、现代服务业项目14个。全年利用省外资金68亿元，实际利用外资4680万美元，位居全市第一方阵。 （五）注重破解要素瓶颈，高质量发展后劲得到增强。项目建设不断提速。实施重点项目141个，实际完成投资239亿元，占年度目标106%，其中，足力健、鸿大光科技、城区水系水环境等3个省级重点项目，实际完成投资42亿元，占年度目标110%;三台制鞋产业园等31个市级重点项目，实际完成投资156亿元，占年度目标119%。京威体育、特步鞋业等项目建成投产。重点项目建设位居全市第一方阵。瓶颈制约不断破解。组织土地报件17个批次、9986亩，“三湖一河”、足力健、G343等重点项目建设用地得到保障。完成补充耕地项目13批，新增耕地11695亩。供应土地31宗、2217亩，居全市前列。为产业集聚区输送员工11406人。完善金融服务体系，大力实施农户信用贷款普惠授信工程，被评为“河南省普惠金融试点县”。服务质量不断优化。审批程序进一步精简，取消行政审批事项3项，清理规范行政审批中介服务事项4项，完成198个大项、380个小项“最多跑一次”事项清单，政务服务基本实现网上受理、网上办理，有效解决了信息共享难、企业审批难、群众办事难等问题。 （六）注重办好民生实事，改革发展成果更多惠及人民。全年民生支出36.3亿元，占一般公共预算支出的87.7%。城乡居民人均可支配收入分别为27309元、10973元，增长8.6%、9.6%，高于经济增长速度，其中农村居民人均可支配收入增速全市第二。保障体系更加健全。全县新增城镇就业5830人，完成年度目标110%。县中心敬老院、残疾人托养中心投入使用，在全市率先完成所有乡镇敬老院升级改造。社会保险覆盖面稳步扩大，城乡医保、低保、特困人员供养和补助标准进一步提高。大棚户区改造步伐加快。公共服务更为优质。第三轮学前教育三年行动计划稳步实施，新改建幼儿园16所，第二实验学校部分投入使用。本科上线率连年位居全市前列，睢中6名学生被清华、北大录取，被清华、北大授予“2018年招生工作示范中学”称号;回高被授予“柔道特色学校”称号;职教中心3名学生夺得全省对口专业升学高考状元。被评为“河南省教育宣传特优县”。人民医院门诊楼顺利竣工，妇幼保健院新院区投入使用，全省妇幼健康现场会在我县召开。省级慢病防控示范区创建工作圆满完成。省级食品安全示范县达到验收标准，县乡村三级公共法律服务平台投入使用。全市第一家县级融媒体中心率先建成。中国铁人三项联赛河南睢县站、体彩·环中原自行车公开赛成功举办。社会大局更趋和谐。深化社会综合治理，狠抓矛盾纠纷排查，社会治安保持稳定。推进信访法治化建设，全市信访法治化机制建设现场会在我县召开。扎实开展扫黑除恶专项斗争，营造了平安有序的发展环境。深入开展建筑、交通、消防、食品药品等重点领域专项整治，全年未发生一起一般性以上安全事故，安全生产形势明显好转。地方史志、民族宗教、妇女儿童、保密档案等工作取得新成绩，统计、气象、文物、民兵预备役等工作实现新进步。 （七）注重对标从严从实，自身建设巩固提升。依法行政不断加强。落实“三重一大”决策议事制度，健全县政府常务会议、党组会议、班子例会学习制度，充分发挥法律顾问“外脑”作用。自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督，办理人大代表议案、建议77件，政协委员提案230件，办复率100%。第九届村委会和第六届社区居委会换届选举圆满完成。作风效能明显好转。全力抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实，制定整改措施，举一反三，建章立制。认真执行“马上办、抓落实”“一清单、四机制”工作制度，扎实开展政府绩效管理考核，开展重大决策事项督查督办。认真落实重大项目联审联批机制，简化办事流程，逐步实现“信息多跑路、群众少跑腿”。及时有序公开各类政务信息，让权力在阳光下运行。廉政建设深入推进。始终把政治规矩、政治纪律挺在前面，坚决做到“两个维护”，切实推进从严治政。加强公共资金、民生项目等方面审计监督，开展审计项目17项。认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治政向基层延伸，立案查处扶贫领域腐败问题26起、34人。各位代表!2018年是全县广大干部职工付出最多的一年，是全县经济社会高质量发展取得明显成效的一年，也是全县人民获得感幸福感安全感持续提升的一年。成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，更是广大干部职工和全县人民齐心协力、共同拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各级干部职工、全县人民，向离退休老同志、公安民警、武警消防，向无党派人士、工商联和人民团体，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持和参与睢县建设发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和问题：一是基础差、底子薄的基本县情尚未根本改观，县域经济总量较小、人均GDP和人均财力在全市依然靠后，发展不充分的问题还很突出;二是综合文化艺术中心、体育中心等公共服务设施还不健全，民生保障方面还有许多短板亟需补齐，发展不平衡的现象仍然存在;三是制约高质量发展的土地、资金、人才等要素瓶颈，尚未得到有效破解;四是部分干部动力不足、主动性不够、担当意识不强，还不能适应新时代新任务新要求。对此，我们将坚持问题导向，切实加以解决。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是睢县经济社会发展的创优之年，做好2019年政府各项工作尤为重要。我们必须保持战略定力，坚定发展信心，精准把握机遇，切实用足用好国家支持现代服务业快速发展、实施乡村振兴等各项利好政策。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，围绕“争先晋位、富民强县”总目标，坚持“稳中求进、能快则快”总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、扩大开放，强力实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，增强人民群众获得感幸福感安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，在中原更加出彩中贡献更多睢县力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年。主要预期目标是：生产总值增长8%左右，全员劳动生产率增长6%左右，一般公共预算收入增长12%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，研究与试验发展经费投入强度达到0.75%左右，高技术产业增加值和战略性新兴产业占规模以上工业增加值的比重分别为30%和13%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上，实际利用省外资金增长7.5%，节能减排等约束性指标完成市定目标，结构调整和改革创新取得更大进展，发展质量和效益进一步提升。实现上述目标，我们将继续落实好高质量发展的根本要求，重点抓好“一个聚焦”“九个围绕”等十个方面的工作： （一）聚焦三大攻坚战，补齐高质量发展短板。三大攻坚战既关乎全面小康，又关乎高质量发展，要坚持以人民为中心的发展思想，持续打好三大攻坚战。一是以绣花功夫持续推进脱贫攻坚。2019年计划减贫6874人，综合贫困发生率降至0.4%。继续围绕“两不愁、三保障”“三率一度”做实做细工作，确保顺利通过国家抽验，实现高质量脱贫。突出抓好防返贫工作。聚焦贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体，多措并举有效防止返贫和出现新的贫困。持续培育脱贫产业。壮大村级集体经济，提高光伏发电效益，确保扶贫车间高效运营。努力培育特色主导产业，种植业按照“32111”目标，夯实“南笋北椒中果蔬”格局，大力支持云腾科技发展生态农业，稳步扩大中顺辣椒、芦笋种植面积。养殖业按照“55455”目标，协调推进“鸡鸭猪牛羊”养殖，重点抓好宏泰禽业、老家乡蛋鸭、花花牛等项目。实施“龙头+扶贫”“合作社+扶贫”等产业扶贫模式，使每个有致富愿望、有劳动能力的建档立卡贫困户都有1个致富项目。评选100个产业脱贫致富示范户，让贫困户在脱贫致富路上有看头、有学头、有奔头。认真抓好巡视问题整改。坚持问题导向，主动对照专项巡视发现问题，制定具体整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，坚持立行立改、真改实改，确保整改到位、见底清零。二是以铁腕手段切实加强污染防治。在持续抓好“六控”的基础上，突出打好城乡扬尘整治、重污染天气管控等标志性战役。PM2.5、PM10平均浓度分别降至50微克/立方米以下、91微克/立方米以下，全年优良天数达到245天。严格落实“河长制”，全面开展河道综合整治，保障河流生态流量，逐步恢复河流水生态，基本消除县城黑臭水体。梯次推进农村生活污水治理。加强水源地饮用水环境管理，确保主要河流出口断面水质、城市集中式饮用水水源水质持续稳定达标。实施土壤环境质量分类管理，加强农业面源污染综合防治。推进第二次全国污染源普查。三是以底线思维防范化解重大风险。探索建立风险防控机制，坚决守牢守好高质量发展的安全底线。严厉打击各种逃废金融债务行为，提高金融风险预警能力和群众防风险能力，保持打击非法集资、金融诈骗的高压态势，保护好人民群众的“钱袋子”。加强政府隐性债务监管，严控债务规模，将政府债务保持在良性区间，确保不发生区域性系统性金融风险。深入推进“大棚房”与农地非农化问题排查清理整治。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。加快推进问题楼盘处置，保障群众合法权益。完善应急管理体系，加强防灾救灾减灾能力建设，提高突发事件防控处置能力。 （二）围绕现代产业转型升级，推动供给侧结构性改革。贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，加快构建特色鲜明的现代产业体系，促进二产三产深度融合，努力实现产业转型、升级、增效。一是新型工业要提标扩量。完善基础配套设施，提升承载能力，持续放大“中国制鞋产业基地”“国家火炬智能终端特色产业基地”品牌效应。着力推进“五个五”重点工业项目，加快足力健、雄安制鞋产业园等重点项目建设，积极培育鼎丰木业、鼎能电子等5家以上上市挂牌重点后备企业。围绕主导产业培育，提升产业集群发展质量，力争引进主导产业项目30个以上，其中品牌企业3家以上，新增制鞋成型线50条，新增产能3000万双以上。二是产业发展要提质增效。以河南省智能化示范园区创建为抓手，实施豪烽鞋业、鼎能电子等智能化改造企业30家、绿色化改造企业10家、技术改造企业10家，建成省市智能化车间3个、智能化工厂1家，支持企业上云，实现制造业与物联网深度融合。围绕提升工业资源能源利用效率和清洁生产水平，加强节能环保技术、工艺、装备的推广应用，推进产业集聚区集中供热、污水集中截污纳管，实现绿色集约发展。分类处置产业集聚区停产半停产企业和停建缓建项目，加快盘活闲置厂房、设备、土地等资产。三是第三产业要提档升级。严格市场准入，清理规范房地产市场。加快推进二手房网签备案管理、销售资金监管制度，倡导理性住房租赁消费，抑制投机性购房。加快建业、碧桂园建设步伐，积极引进中骏、海港城等品牌企业入驻，促进房地产业健康发展。突出商务中心区生产性服务功能，持续抓好楼宇经济、总部经济集聚发展，依托客货运物流中心，打造鞋业贸易专业园区。有序引导城区内农副产品、汽车农机、家居建材等企业向三大专业市场转移，加快农副产品物流中心C区、D区建设。以北湖景区为中心，以“三湖一河”建设为抓手，规划建设南北两条精品旅游线路，推动睢县旅游城市创建工作，实施旅游业整体发展。力争用三年时间，将睢县打造为特色鲜明的旅游目的地。 （三）围绕“百城提质”，加快文明城市创建。抢抓全省“百城提质”机遇，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，争创省级文明县城、国家卫生县城。一是高起点规划。编制提升城南临空经济区、城东新区控制性详规，推进城市重点区域设计全覆盖，加快北湖南岸片区、北湖西岸片区城市设计，完成33个专项规划编制，加快推进各类规划的组织实施。建立健全规划管理体系，严格落实乡村建设规划许可制度。二是高品质建设。以“十大提升工程”为抓手，启动复兴路东延、泰山路西延、红河路南延、西环路北延等工程建设，升级改造水口路、民主路、睢州大道等城区道路，改造老城区背街小巷。实施第一污水处理厂提标扩建工程，升级改造老城区和产业集聚区排水管网，完善提升城市燃气管道、集中供热等城市配套设施，实现产业集聚区和部分小区供热。年内建成苏子湖、濯锦湖、铁佛寺湖，完成国家湿地公园创建工作。开工建设体育中心。改造布点室内专业蔬菜经营市场3个，建设城区停车场3座。三是高水平经营。严格城市土地管理，盘活土地存量，依法处置闲置土地，大力推进土地集约利用，严查擅自改变土地使用用途。拓宽经营城市领域，丰富经营城市内涵，坚持用市场办法盘活城市资源，对市政公用设施、基础配套设施等城市有形资产及冠名权、广告权等无形资产，推向市场，引入竞争。四是精细化管理。开展“五小”行业专项整治，实施城区环境卫生综合治理，加强夜市规范管理，确保顺利通过国家卫生县城验收。以城市“四治”为统领，推进社会公共服务治“差”、道路交通秩序治“堵”、生态环境治“污”、市容环境卫生治“脏”。以顺利通过河南省文明县城验收为目标，持续开展群众性精神文明创建活动，扎实开展文明城市、文明单位等“五大创建”，扩大“睢县好人”品牌效应。大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，汇聚起向上向善的强大力量。 （四）围绕乡村振兴，促进农业农村优先发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面实施乡村振兴战略，加速推进农业农村现代化。一是科学编制规划。将融合发展理念贯穿乡村振兴规划编制始终，形成城乡融合、区域一体、多规合一的“1+N”规划体系。抓好农村自建房规划管控，推进宅基地确权登记，科学实施“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”等四类村庄规划。二是着力培育产业。扛稳粮食安全重任，守住耕地保护红线，建设高标准农田8万亩，粮食综合生产能力稳定在18亿斤以上。深入推进农业供给侧结构性改革。实施质量兴农战略，以“四优四化”为抓手，实施种养业提升工程。加快无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证“三品一标”工作。申报无公害产品100家，培育农业种植专业合作社5个。深入开展农产品质量安全示范县创建，保证让老百姓吃上安全放心的农产品。三是改善人居环境。按照“环境美、田园美、村庄美、庭院美”总要求，学习借鉴“千万工程”经验，推进农村人居环境整治三年行动计划。突出抓好清理农村生活垃圾、清理村内坑塘、清理畜禽粪污、改变不良卫生习惯等“三清一改”工作，确保农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”。强力推进农村“厕所革命”，基本改造完成全县农村户用无害化卫生厕所。四是提升治理能力。发挥农民主体作用，全面实施农村基层基础、村民自治、法治乡村、德治乡村“四大提升工程”。严厉打击农村黑恶势力，严防非法宗教活动向农村地区渗透。推进移风易俗，摒弃陈规陋习，加强农村科普，普遍制定完善村规民约，引导农民践行社会主义核心价值观，创建农村精神文明建设示范县。五是深化农村改革。认真开展第三次全国国土调查，扎实做好农村集体清产核资工作，深化农村集体产权制度改革、承包地三权分置改革。统筹抓好以点促面，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，培育农业科技人才，切实加强农业干部队伍建设，为乡村振兴提供强大智力支持和人才保证。 （五）围绕重大工程，加强基础能力建设。抢抓国家基础设施领域补短板的政策机遇，加快实施重大基础工程，为县域经济跨越发展提供有力支撑。一是完善城乡路网，提升通达能力。持续落实农村公路建设三年行动计划，不断完善“三环十放射”路网，统筹推进农村公路“建管养运”协调发展，争创“河南省‘四好农村路’示范县”。积极推进阳新高速、G343睢县段建设，加快S213建设力度，确保如期通车，实施S214南段大修工程。新改建县乡道48公里、村道80公里，全面提升农村公路通达能力，逐步实现县乡村道路无缝衔接。二是实施国土绿化，建设“森林睢县”。2019年完成植树造林1.5万亩以上、森林培育8000亩，完善提升农田林网10万亩，新建森林乡村20个，提高“森林睢县”建设质量。高标准建设生态廊道115公里，新建商登高速西出口等游园绿地5处，提速建设利民河滨河公园，加快规划建设榆厢森林公园，力争早日建成省级森林公园。三是推进“四水同治”，强化水利支撑。科学制定“四水同治”规划体系，实施幸福渠、申家沟等16条干支河道治理工程，修缮巩固惠济河板桥闸等一批重点水闸，提升水利工程调蓄能力，实现水系互联互通，促进水生态修复改善。严厉打击非法侵占河湖水域岸线、违规建设建筑物、擅自改变河势、违规设置入河排污口等行为，清理河道“四乱”。全面落实最严格水资源管理制度;开展水利工程管理范围定边划界;加强农村饮水安全巩固提升工程及运行管理，保障农村居民饮水安全。四是加快电网建设，保障能源供应。建成220千伏拱州输变电工程、110千伏白庙输变电工程，启动建设涧岗110千伏输变电工程，实施110千伏滨河输变电工程二期增容，确保按期完成2019年批复工程配电网建设。优化提升供电服务，开辟重点项目绿色通道，改善用电环境，帮助新增负荷尽快投运。五是升级网络体系，打造“智慧睢县”。抢抓“河南省宽带中原示范试点县”机遇，推动三大通信运营商资源优化整合。全部实现新改建道路弱电管网入地。实施基站新建、网络优化及设备扩容，提升无线网络、宽带网络质量，实现“千兆进社区、百兆进家庭”光纤宽带全覆盖。实施5G网络覆盖工程，推动工业信息化建设。做好提速降费、“携号转网”承接工作，规范套餐设置，使降费实实在在、消费明明白白。 （六）围绕招商引资，扩大经济发展优势。坚持“一招应多变、一举求多效”，不断提升开放招商的针对性和实效性。一是紧盯重点产业招商。围绕制鞋和电子信息两大主导产业，既要积极招引行业品牌企业，又要注重产业链上下游配套完善，做到延链、补链、强链，壮大百亿级产业集群。对接乔丹体育、鸿星尔克鞋业、士兰微电子、朗诗德科技等在谈项目，引进主导产业项目25个以上。编制全县战略性新兴产业发展规划，落实好配套政策，逐步形成结构合理、优势互补的产业格局。大力支持建筑业发展，争取更多具有资质的建筑企业落地睢县。二是锁定关键区域招商。盯紧珠三角、长三角、京津冀等重点地区，开展系列招商活动。抢抓雄安新区制鞋产业转移机遇，捕捉信息，考察企业，洽谈项目，力争引进一批符合主导产业发展的大项目、好项目。精心做好第十三届中国河南投洽会招商活动，代表商丘市高质量办好国际制鞋产业论坛。三是突出领导带头招商。县委政府主要领导、副县级以上领导带头外出招商。其中，书记、县长各引进5亿元以上项目1个，县委副书记、人大主任、政协主席各引进3亿元以上项目1个，其他副县级领导各引进1亿元以上项目1个;各乡镇、县直重点招商单位各引进1亿元以上项目1个，其他县直单位各引进规模以上项目1个。四是打造优质服务招商。继续落实“五个一”“两个零接触”服务机制，切实解决项目在落地过程中出现的各种问题。建立招商引资和项目落地衔接机制，提高招商项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。厘清行政职权，落实限时办结等制度，规范审批行为，坚持“亲”“清”新型政商关系，打造全天候、多维度、无盲区贴心服务，让企业家实实在在搞经营、心无旁骛做主业。 （七）围绕重大项目，蓄积跨越发展潜能。坚持以项目引进和建设为总抓手，厚植又好又快跨越发展的强大优势。一是积极谋划项目。围绕主导产业、“百城提质”、脱贫攻坚、乡村振兴等领域，认真研究国家产业政策和投资方向，积极开展项目谋划工作，做大做实项目库。将项目谋划资金列入财政预算，解决项目可研、环评、初步设计等前期工作经费。二是主动争取项目。抓好中央投资项目申报、计划下达和建设监管，适时更新完善三年滚动投资计划，深入研究财政政策，最大限度争取国家、省、市财政项目资金支持。三是加快建设项目。持续开展“项目服务提升年”活动，建立重点项目绿色通道，简化办事程序，提高审批效率。争取汇绿新能源风电、三台鞋材大市场、红星美凯龙等项目尽快落地，开工建设森茂鞋服、茂达鞋服等项目，加快建设新时代电子消防等项目，建成投产三台制鞋产业园、十只狼鞋业、鸿源鞋业等项目。 （八）围绕改革创新，释放发展动力活力。坚持多方面落实重点改革，全方位开展科技创新，着力增强高质量发展的内生动力、外向活力。一是坚持改革推动。加快完成县级新组建机构挂牌运行、人员隶转及职能划转工作，改革机构设置，优化职能配置，提高行政效能。积极推进县级司法行政改革。深化财税体制改革，加快构建现代预算制度，全面实施预算绩效管理，提高财政资金配置效率和使用效益。推进投融资体制改革，完成县发投公司改制。大力推进“放管服”改革，把“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革落到实处。实施“互联网+不动产登记”，努力构建便捷高效的不动产登记工作体系。二是坚持创新驱动。实施高新技术企业倍增计划，加强科技型中小企业培育，创新引领型龙头企业达到5家以上。打造科技服务平台和创新载体，力争培育省级工程技术中心3家、院士工作站1家、高新技术企业3家。做好产学研融合，深化与郑大、黄河科技大、商丘师院等院校合作，通过项目带动、科研成果转化，推动高新技术人才与主导产业有效对接。三是坚持要素带动。深入推进政银企合作，提高资本运作能力，激发民间投资潜力，大力推进政府和社会资本合作，规范PPP项目运作，扩大有效投资。坚持“招工就是招商”理念，健全县乡村三级招工服务网络平台，依托县职教中心，对口培养、定向输送制鞋及电子信息专业技术人才。加快睢县人才公寓和职工公寓项目建设，吸引高校毕业生就业创业。深入开展农村土地综合整治，全年完成6000亩农村建设用地复垦目标任务，积极做好土地收储工作，为全县经济社会发展提供用地保障。四是坚持机制联动。全面推进“马上办、抓落实”“一清单、四机制”工作制度，狠抓工作执行力和落实力。坚持“周例会、月督查、季观摩、年总评”，看行动、比成效。严格执行县领导联系重点项目等制度，全面实行工作推动、责任落实、督查问效三大机制，坚持“一线工作法”，确保安排的重点工作件件有行动、事事有回音。 （九）围绕社会事业，提升公共服务水平。坚持抓重点、强弱项、提质量，把更多财力物力精力向社会事业倾斜，促进公共服务供给不断优化。一是优先发展教育事业。推动城区义务教育提质增容，开工建设第三实验学校，筹建第四实验学校，争创市级标准化学校10所以上，进一步消除城区“大班额”，继续推动义务教育优质均衡发展。提升农村义务教育办学水平，抓好农村小规模学校布局调整，改扩建农村公办幼儿园11所，新建农村标准化寄宿制学校19所，加大高中改造建设投入，谋划建设中原水城职业学院。深化中小学教师继续教育培训，加快高端人才及高素质教师队伍建设。开展“平安校园”创建活动，加强综合治理，维护校园安全。二是促进文体事业发展。深入实施文化惠民工程，推进基层综合性文化服务中心建设，促进基本公共文化服务标准化均等化。打造文化高地，筹建综合文化艺术中心，推进数字文化馆、数字图书馆建设，建成文化馆分馆10个、图书馆分馆25个。加快服务转型升级，全面推动融媒体中心运行。深入开展“文化睢县”系列活动，全年完成100场次以上。广泛开展全民健身活动。精心筹办全国铁人三项冠军杯赛、中国卡丁车锦标赛河南睢县站、环中原自行车赛等大型赛事。三是提高人民健康水平。坚持以人民健康为中心，为群众提供全方位全周期健康服务。突出抓好县域综合医改和健康扶贫，着力推进医联体建设，做实做细家庭医生签约服务。健全贫困群众医疗兜底保障，坚持预防为主、关口前移，确保重大疾病有效防控和公共卫生安全。落实国家基本药物制度，加快实施分级诊疗，引导优质医疗资源下沉，逐步解决“看病难”“看病贵”问题。深入开展中医药服务，推进医养结合，促进中医药事业传承创新发展。 （十）围绕民生改善，增强人民群众获得感。坚持保基本、兜底线、促均衡、补短板，让广大群众共享高质量发展成果。一是健全社会保障体系。政府带头过紧日子，让老百姓过好日子。积极优化财政支出结构，腾出更多财力办好民生实事。深入推进机关事业单位养老保险制度和城乡居民养老保险制度改革，巩固扩大各项社保覆盖面。夯实政府主体责任，加快“大棚户区”改造和安置房建设进度，完善住房保障体系。以“双创”促进创业带动就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，全年新增城镇就业5300人。加强敬老院管理服务，提高供养标准和集中供养率。建立低保标准动态调整机制，落实特困人员救助供养制度和临时救助制度。尽力为群众救急解困、雪中送炭，坚决兜住基本民生底线。二是创新加强社会治理。学习借鉴“枫桥经验”，强化社会服务功能，提升基层社会治理能力。认真落实领导接访制度，推进信访矛盾纠纷集中排查、集中交办、集中化解，促进群众合理合法诉求及时妥善解决。深入开展“七五”法制宣传教育。加强社会治安防控体系建设，高质量推进“一村一警”工作，依法严厉打击各种违法犯罪活动。全面推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决打掉“保护伞”，彻底破除“关系网”，严防邪教组织、非法宗教活动向农村渗透。三是持续抓好安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，始终坚持“三管三必须”原则，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系，坚决守住安全发展红线。全面实施安全生产“霹雳行动”，持续深化道路交通、危爆物品、消防等公共安全监管，深入开展省级食品安全示范县创建活动，强化食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。把抓大安全、除大隐患、防大事故作为重点，严格执行“重患必停”规定，确保“一杜绝、三下降”目标实现，促进安全生产形势持续稳定。加强人民武装、武警、消防和退役军人服务管理工作，继续支持工会、妇联、共青团等人民团体发挥作用，扎实开展第四次全国经济普查，抓好统计、气象、物价、民族宗教、地方史志、人民防空等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代对政府工作赋予了新的光荣使命，新形势对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将不辱使命，不负重托，进一步增强执政本领，提升治理能力，不断开创政府工作新局面，更好满足人民群众对美好生活新期待。旗帜鲜明讲政治。持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，真正把“两个维护”内化于心、外化于行，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从党委在推动高质量发展中总揽全局、协调各方的领导作用，以实际行动和工作业绩确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署在我县落地生根、开花结果。依法行政守规矩。严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治化轨道。坚持依法施政、依法行政、依法办事，严格按照法定权限和法定程序行使权力，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。完善决策程序，充分发扬民主，对“三重一大”事项坚持集体讨论研究、依法民主决策。推进政务公开，加强政策宣传解读，主动回应社会关切。依法接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会舆论监督。政府干的，都应是人民盼的。要认真听取各人民团体、社会各界人士的意见建议，提高办理人大代表建议、政协提案和协商意见的落实率、办复率、满意率。提升本领促发展。肩负新使命、战胜新挑战，既要有敢谋事的大智慧，还要有能成事的硬本领。提高理论修养，全面汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻精髓要义和强大真理力量，坚持用新理论引领新实践、新思想推动新发展。提高政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，提升政治预见性和判断力，对容易诱发政治问题的敏感因素，做到举一反 三、见微知著、判断准确、处置迅速。提高专业水准，保持强烈的本领恐慌感和能力危机感，积极主动加快知识更新、优化知识结构、学习先进经验、拓宽眼界视野，不断提高自身知识化、专业化水平，真正成为敢说实话、善出实招、办成实事、务求实效的“行家里手”。提高斗争能力，增强斗争意识，发扬斗争精神，讲究斗争艺术，在推进重点工作中积累经验，在解决重大矛盾中经受考验，在完成重要任务中增长才干，使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升政府治理能力和服务水平。勇于担当善作为。新的征途不会平坦，前进道路充满挑战。做好政府各项工作，既考验我们的执行能力，更检验我们的担当精神。我们将以“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年为契机，坚持对发展负责、对事业负责、对历史负责、对人民负责，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，不回避矛盾，不惧怕挑战，不推卸责任，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，敢于迎难而上，敢于承担责任，鼓励支持广大干部放手工作、敢抓敢管、大胆负责。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，做到“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为担当的干部担当，对负责的干部负责，让各级干部卸下包袱、轻装上阵、想干事能成事、少出偏多出彩，努力营造全县干部尽责实干、担当作为的生动局面。清正廉洁树形象。权力来自人民必须服务人民。树牢以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，真心实意为人民办事，走好新形势下的群众路线。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻中央八项规定及其细则精神，持之以恒纠治“四风”。坚决扛稳全面从严治党主体责任，勇于自我革命，全面加强政府系统党风廉政建设，严格遵守廉洁自律准则，把权力关进制度的笼子。筑牢思想防线，保持清醒忧患，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，对各类腐败行为坚持零容忍，自觉抵制各种诱惑和“围猎”。深入抓好“以案促改”，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。各位代表，新时代是奋斗者的时代，新征程是追梦人的征程。让我们在市委、市政府和县委坚强领导下，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德，埋头苦干，努力干出无愧于时代、无愧于人民的新业绩，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-09

有想补充的信息？点我投稿